Holtrop S.L.P. blog

Daniel Pérez Rodriguez

www.holtropslp.com

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Tal como ya denunciamos en nombre de la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético, el 29/10/2013 (Denuncia CHAP (2013) 03350), hoy ha salido a la luz en la prensa que la Comisión Europea ha abierto un procedimiento contra España, en relación con una posible vulneración de las Directivas 2009/72 y 2009/73, de los mercados interiores del gas y de la electricidad, por considerar que el Reino de España ha limitado las competencias de la CNMC y ha puesto en riesgo su independencia y su capacidad reguladora. 

En concreto, el problema vendría de la Ley 3/2013, de 4 de junio, que establece la Comisión de los Mercados y la Competencia y suprime la Comisión Nacional de la Energía. Dicha Ley tiene su desarrollo en el Real Decreto 657/2013, de 30 de agosto, por la que se aprueba el Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. La nueva CNMC ya no se dedica específicamente al tema energético, sino que supervisa mercados muy diferentes, tales como el gas natural, el postal, el eléctrico, las telecomunicaciones o el ferroviario. A pesar del incremento de funciones, se establece una reducción de efectivos y de presupuesto, que dificultan considerablemente el desempeño de sus tareas con plena solvencia.

Además, por lo que al sector eléctrico en concreto se refiere, algunas competencias, como la liquidación de la retribución, deberían pasar al Ministerio, si bien dicho traspaso aún no se ha realizado.

Dicha regulación podría entrar en conflicto, entre otros, con el artículo 35 de la Directiva de Mercado Interior de la Electricidad, ya que España no tendrá una autoridad "jurídicamente distinta y funcionalmente independiente de cualquier otra entidad, sea pública o privada", en materia de energía. 

En definitiva, celebramos que la Comisión Europea haya decidido incoar este procedimiento contra España y deseamos que el Gobierno opte por cambiar la normativa para hacerla conforme al Derecho Europeo, evitando así una nueva derrota en el TJUE que dañe de nuevo el nombre de España en la Unión Europea.

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